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2019 11-09

适应以公有制为主体、多种所有制经济共同发展

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  社会保障制度是商品经济发展到一定历史阶段的必然产物,减轻国家负担,发展社会主义市场经济必须建立和完善适合我国国情的社会保障制度,适应以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的需要;提高社会保障水平的需要;是社会化大生产的客观要求。发展农村经济,它的主要功能有:社会稳定和国家长治久安的重要保证;适应社会主义市场经济体制的需要;维护广大农民利益的需要。

  社会福利是指国家和社会在居民公共卫生、环保、基础教育等领域向全体公民普遍提供的帮助和服务,属于社会保障的最高层次。

  社会优抚是对特定阶层的特殊保障制度。另外,按照自愿原则以营利为目的的商品保险,如个人投保、企业投保、互助性保险等,则属于社会保险的补充形式。

  社会救济是国家和社会对遭受自然灾害、不幸事故和生活贫困者提供物质帮助,是属于社会保障的最低层次。

  社会保险是指对依法律政策缴纳社会保险费的社会成员在暂时或永久丧失劳动能力,以及遇到其他困难时,有权得到国家、社会有关部门的帮助。养老、失业、医疗、工伤、生育保险和住房保险等,在社会保障中处于核心地位。其中最主要的是失业保险。就保障方式来说是多层次的,一是社会保障的对象,从过去只涉及城镇的职工,扩展到包括城乡劳动者、各种经济成分的职工在内的所有社会成员;二是社会保障资金的来源多元化,过去社会保障资金主要由国家负担,而现在则要由国家、企业、职工三者共同负担。

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